O caminho mais seguro para alcançar a realização da execução de uma obra dentro do prazo e custos previstos é fazer um bom planejamento. Este norteará a elaboração dos custos executivos a médio prazo. Nessa fase é definido as etapas da obra com todas as especificações para execução e controle, sendo fundamental para definir o custo e prazo da obra.

Tendo como referência o Orçamento Executivo para definição de tecnologia adotada, funções e atribuições necessárias na obra, recursos com materiais, mão de obra e equipamentos.

O Caderno de Encargos compõe cada etapa da obra, com suas respectivas metodologias e normas a serem seguidas pelas empresas envolvidas na construção. O caderno de encargos é desenvolvido com base nas normas de qualidade e exigências especificas para cada tipo de obra, o mesmo torna-se um edital para contratação de empresas para execução da obra, que por sua vez é primordial para a Administração Contratual.